工作动态

全国两会上，习近平总书记在参加江苏代表团审议时，从因地制宜发展产业谈到区域协调发展的问题，强调要在推进全体人民共同富裕上积极探索。

政府工作报告提出，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略和新型城镇化战略，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

蓝图已经绘就，奋进正当其时。陕西广大干部群众表示，要积极探索城乡融合发展路径，将融合发展的理念精准注入县域发展、乡村建设，一步一个脚印把美好蓝图变为实景。

两座千年古城“拥抱”更加紧密

每天，超30万人往来于咸阳与西安之间。这两座相距不到30公里的城市，因西安—咸阳一体化“拥抱”得更加紧密。

2025年，西安、咸阳GDP总量超过1.7万亿元，占西安都市圈GDP总量的85%，占关中平原城市群GDP总量超过一半。

政府工作报告提出，不断增强区域发展协调性。优化主体功能区划，引导各地区围绕主体功能定位，更好发挥比较优势。

“陕西提出实施‘双极带动、多点支撑、三区协同’区域发展战略，强化规划统筹、产业协同和利益共享。咸阳市要在这当中找准定位、主动作为，既为一域增光，又为全局添彩。”全国人大代表、咸阳市委书记冷劲松表示。

近年来，咸阳市持续推进西安—咸阳一体化走深走实。抓规划引领、制度设计，编制10个领域“三年行动计划”，分年度制定工作要点，滚动实施“十大示范性工程”和重点项目、重大事项；抓创新驱动、产业协同，高起点建设咸兴武科创走廊，重点领域项目加速建设……

一体化联通的不仅是物理空间，更是科技、产业和未来。“希望两座城市在双向赋能中唱好新时代‘双城记’。”冷劲松说，“我们将加快构建现代化产业体系，不断实现发展跃升，放大比较优势，协同推动区域发展向新向强。”

安装设备、调试产线，中国西电集团咸阳智慧产业园项目现场一派繁忙景象。该项目是西安—咸阳一体化示范项目，达产后年产值将超12亿元，带动上千人就业，成为西安、咸阳产业协同的样板。

西安西电集团咸阳智慧园管理有限公司副总经理邢峥表示，项目建成后，将积极构建“西安研发、咸阳制造”的技术创新与产业转化新模式，在两市产业协同发展中发挥重要作用。

城市更加宜居智慧

人民城市为人民。城市更新关系城市面貌和居住品质的提升，是扩大内需的重要抓手，也是改善民生的重要切口。

政府工作报告提出，高质量推进城市更新，稳步实施城镇老旧小区、城中村等改造。

1942个小区旧貌换新颜，建成城市快速干道、5座跨渭河大桥，打通80条断头路……宝鸡市在“十四五”期间的这些改变，老百姓的感受最真切，增强了人们对城市的归属感。

城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。全国人大代表、宝鸡市委书记陈晓勇表示，宝鸡市将坚持城市内涵式发展，高质量开展城市更新，建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市。

城市更新不能一蹴而就，而是在持续“小步快走”中，让城市变得更加宜居、智慧、有韧性。

“今年，我们将在小区新建公共晾晒区，给老年人增加20把折叠座椅，让城市生活更美好。”宝鸡市陈仓区千渭街道铁道南社区党总支书记、居委会主任庞蓉说。

优化县域公共资源配置

陕西80%的国土面积、55%的常住人口、近一半的经济总量在县域，诸多基础性、发展性、战略性资源都集聚在县域。

政府工作报告提出，优化县域基础设施布局和公共资源配置，发展县域特色产业，推动县域经济高质量发展。

近年来，陕西部分区县在盘活闲置资产上已有成功探索，如佛坪县建立废弃校舍、老旧厂房等5类资源台账，推动资源变身乡村旅游新地标；佳县螅镇通过盘活旧粮站资源，打造集生产加工、直播销售、乡村旅游于一体的创业基地……全国政协委员、致公党陕西省委会主委张华俊为这些创新做法点赞，也在思考如何进一步提质增效、统筹推进新型城镇化和区域协调发展。

张华俊说：“我们将围绕绿色循环发展、完善生态产品价值实现机制、培育壮大特色产业等主题深入开展调研走访，在履职中持续呼吁并推动优化陕北、关中、陕南三大区域协调发展相关配套政策细化落地。”

2025年，陕西省县域经济增长5.5%以上，主导产业产值突破1.5万亿元，新增经济总量超200亿元县2个、达到29个，县域经济活力持续迸发。一个个增长极、动力源加速崛起，一个个小而美的县城正在走出特色发展路径。

夏日傍晚，留坝县的“稻田追光·星空音乐会”，让山水、光影、稻田相映成趣，把小城的歌和故事呈现给更多人；冬日里，紫柏山景区高达6米的巨型“心形冰瀑”，在阳光照射下，垂挂的冰凌犹如一串串水晶，被游客争相打卡……

留坝县江口镇干部周子涵为游客爱上留坝县感到自豪：“我们将立足独特的自然禀赋，全力优化服务体系，持续深耕优势特色产业，助力县域经济高质量发展。”