第九次归侨侨眷代表大会

【编者按】11月30日至12月2日，陕西省第九次归侨侨眷代表大会将在西安召开。本次会议是在全党全国深入学习贯彻党的二十届三中全会精神之际，在全省进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章之际，陕西侨界召开的一次十分重要的会议。为迎接陕西省第九次归侨侨眷代表大会胜利召开，陕西省侨联官网、微信公众号将同步展播各市（区）侨联五年工作回眸，展现全省侨联凝心聚力、奋发进取、同心筑梦的精神风貌。

侨联四海，同心筑梦。西安是陕西省归侨侨眷最为集中的地区，数据显示，西安市有归侨侨眷15万人，另有15万侨胞旅居世界各地。

坚定信心跟党走，开拓奋进谱新篇。近年来，西安市侨联在市委坚强领导下，在陕西省侨联指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于侨务工作和群团工作的重要论述，全面贯彻落实党和国家侨务工作方针政策，聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性，始终坚持“以人为本、为侨服务”宗旨，不断强化政治引领，突出改革创新，注重发挥侨务资源优势，密切海内外联络联谊，积极参与社会经济各领域建设，持续深化为侨服务举措，不断开创侨联工作新局面。

政治引领，举旗铸魂担使命

习近平总书记强调，实现中华民族伟大复兴，需要海内外中华儿女共同努力。把广大海外侨胞和归侨侨眷紧密团结起来，发挥他们在中华民族伟大复兴中的积极作用，是党和国家的一项重要工作。 

西安市侨联“侨界讲堂”活动，为侨界群众宣讲党史、侨史

西安市侨联把旗帜鲜明讲政治作为工作的第一要求，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

近年来，西安市侨联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深化贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要指示精神和关于侨联工作的决策部署，扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等主题教育活动，坚决做到坚定不移听党话、跟党走。

利用开展侨联活动的时机传播党的声音，举办“侨界讲堂”活动8场次、全委会议9次、各类创新创业和文化交流品牌活动20场次，系统宣讲党的政策理论。指导西安市侨商会、侨联青委员、海外委员学习党的二十大及历次全会精神，进一步汇聚奋进新征程、建功新时代的强大合力。积极探索在民间外交中宣传党的方针政策的方法路子，不断汇集侨心向党的强大力量。发挥新媒体优势，通过侨联官网、公众号、工作微信群等载体累计向侨界群众推送主旋律和正能量信息近1000条，切实把党的领导贯穿到侨联工作全过程。

凝聚侨力，发挥优势助发展

展现“西引力”，侨星聚西安。2023年10月，来自美国、法国、澳大利亚、菲律宾等19国家和地区的海外侨领齐聚西安，共议发展。

会上，大家聆听西安市经济产业发展和营商环境介绍、文旅发展宣传、西安市人才相关政策解读，纷纷表示西安既有深厚的历史文化底蕴，又有崭新的发展机遇前景，还有健全完善的人才引进政策，蕴含着巨大的“西引力”，必将成为海内外侨胞创业发展的家园、投资兴业的热土，不仅自己会在更加广泛的领域参与、加盟西安的发展建设，也一定会介绍更多朋友关注西安、兴业西安、来西安发展……这幕幕场景，正是发挥侨智侨资优势、服务经济社会发展的缩影。 

“侨胞侨领西安行”活动

近年来，西安市侨联锚定“六个打造”奋斗目标，聚焦助力全市重点任务，广泛凝聚侨界力量，充分发挥广大侨胞人才汇聚、融通中外、熟悉市场和国际规则的优势，不断深化“请进来”和“走出去”工作，引导侨商侨企积极参与西安经济建设，为高质量发展注入“侨动力”。

坚持每年邀请海内外侨商参加“丝博会”，并联合举办招商引资推介会，促使多个侨商项目达成协议。多批次邀请海内外侨商到秦创原、自贸区和各区县、开发区参观考察，观看发展规划，体验办事流程，为企业搭建平台，寻找商机。认真落实中央、省、市促进经济发展会议精神，利用“中国-中亚”峰会成果，向侨商侨企发送相关政策信息300余条，推动侨资企业进一步融入“一带一路”发展格局。

深入侨资企业开展调查研究，想企业之所想，急企业之所急，不等不靠、不推不拖、主动担当，全力协调职能部门解决侨资企业诉求和困难，累计主动联系和实地走访侨资企业150余家。推荐10余家侨资企业参加“庆祝‘一带一路’倡议10周年暨中哈商品展”“西安—哈萨克斯坦投资贸易洽谈会”，为侨资企业扩大经营发展牵线搭桥。

助力西安人才强市战略和重点产业链建设需求，把握西安高校众多、科教资源丰富的特点，整合高校侨智优势，探索高校侨联工作新模式，承办“陕西高校侨联联盟成立大会”，并组织全市10余家高校召开“西安地区高校招才引智座谈会”，打造“地方侨联+高校侨联+校友会+社会力量”服务经济发展和吸引人才工作新模式，对外依托15个国家的22个海外侨社团开展招才引智活动，有效扩大西安吸引国际化人才的渠道和范围。对内延伸“创业中华”品牌内容，举办“奋进新征程、建功新时代”、“侨•说”“喜迎二十大 建功新时代”等各类活动12余场次，为归国留学人员全面解读人才引进政策、广泛宣传推介西安市良好的营商环境和产业布局，对新侨创业提供支持和帮助，形成凝聚新侨人才、汇聚新侨智慧的新窗口。

开拓创新，服务增效护侨益

定期开展侨界法律援助服务活动，及时认真答复侨界群众诉求，做到件件有落实，事事有回音---西安市侨联设立法律咨询服务接待日制度，对维护好归侨侨眷、海外侨胞的合法权益具有重要意义。

当好海外侨胞和归侨侨眷的贴心人，成为侨务工作的实干家。一直以来，西安市侨联不断深化为侨服务举措，做深做实为侨服务工作，不断提升侨界群众获得感、幸福感、安全感。 

创办“学习宣传贯彻二十大，践行西迁精神·情暖侨心”品牌

认真贯彻第十一次全国侨代会精神，创新开展“学习宣传贯彻二十大，践行‘西迁精神’情暖侨心”服务归侨侨眷新品牌，开展各类活动5场次，并在西安交通大学试点开展多样化助侨暖侨行动，组织西安地区高校招才引智和交叉学科分享，形成解决归侨侨眷急难愁盼问题和新侨科技成果转化需求的新机制。

设立“西安市侨联法律咨询服务接待日”制度，及时接待侨界群众来访，主动送法进侨企，累计开展活动13余场，协调妥善解决40余起华侨华人和归侨侨眷维权事宜，妥善处理华侨华人和归侨侨眷维权事宜，促进侨界和谐。

拓宽权益保障工作思路，采取“侨联+”服务机制，与西安市中院联合制定《涉侨纠纷法律多元化解和源头预防化解合作共享机制》，充实调解员队伍；与西安市司法局联合制定《关于加强归侨侨眷法律援助工作方案》，在原有市侨联法律顾问委员会的基础上，进一步建立为归侨侨眷专业化法律援助措施；与西安国际医学中心医院共同创立“侨界群众看病就医绿色通道”，提供专项全程医疗服务，大力营造依法护侨，真情暖侨，政策惠侨的深厚氛围。

大力推进基层组织建设，打通为侨服务“最后一公里”。目前西安市13个行政区县已全部成立侨联组织，并指导西安文理学院侨联、西仪社区侨联2家单位完成换届，基层侨联建设工作取得突破性成就，服务广大归侨侨眷抓手更多、活动更丰富、距离更贴近。该工作中国侨联在2024年第1期《基层侨联建设》专题报道，并在全国副省级以上侨联系统通报。

近年来，持续利用传统节日走访慰问归侨侨眷600余人，发放慰问金70余万元，及时把西安市委市政府的关怀和侨联组织的温暖送到侨界群众心中。

拓展渠道，多措并举联侨心

 “心系桑梓·唱响新时代”，西安市侨联每年举办侨界联谊活动，海内外侨界人士欢聚一堂，共唱新时代进一步全面深化改革的赞歌，为创新推进中国式现代化西安实践凝心聚力。 

“心系桑梓·侨星聚西安”西安市侨界中秋联谊活动现场

近年来，西安市侨联进一步树立“大侨务”理念，更新工作思路、提升工作境界，以联络联谊工作基础在国内、优势和影响在海外的工作视野，切实做好联络联谊工作。

每年举办西安市侨界新春联谊会、中秋联谊会3场次，利用传统节日拜年联欢，以亲情、乡情和友情为纽带，加强与海内外侨胞的联系。积极邀请海内外侨商社团来西安市参加各类活动，并发挥西安市侨联44名海外委员与住在国联系广泛的优势，推荐可靠的侨商社团建立联系。发挥侨创基地的聚力联络作用。

近年来，申报2个中国侨联新侨创新创业基地，2家单位获批陕西省侨联“新侨创新创业基地”，为广大侨界朋友提供交流、联络、合作的平台。指导西安市侨商会与17家海内外商协会建立友好商会，“朋友圈”不断扩大。

积极探索常态化疫情防控条件下与海内外侨社团联谊的新模式。开展海外委员“云上会议”3场，利用海外侨领和侨商社团回国时机，主动靠上去介绍西安市最新政策信息、重点工作部署和规划，通报西安市和侨联近况，推进经贸科技和文化交流，了解海外侨情最新动态。

目前，西安市侨联已经与27个国家和地区的54家侨商协会建立和保持联系，在促进西安市民间友好交流中发挥了重要作用。

丰富形式，文化交流提影响

西安市侨联坚持每年举办“亲情中华•为你讲故事”网上夏令营活动，突出西安风格的城市文化，目前已连续组织18期，累计向来自50多个国家的3500余人次的华裔青少年展示古都西安的历史名胜古迹、文旅创新项目、民俗文化风情，努力让西安成为世界读懂中华优秀文化的窗口，让文化成为西安走向世界的桥梁。

近年来，累计组织3万余名高中生参加世界华人学生作文大赛并表彰获奖学生，进一步扩大西安影响，西安市侨联获评优秀组织单位。

海外华裔青少年参加网上夏令营作品

自2020年创办“新时代、新丝路侨界人士”访谈品牌已有5年，每年访谈12位侨界代表人士。通过陕西交通广播电台展示海内外华侨华人拼搏奋进、自强不息的精神风貌，目前已累计宣传近60人，进一步激发海内外侨胞的爱国之情、强国之志、报国之行。进一步发挥文化交流基地作用，近年来向中国侨联申报并通过5个华侨文化交流基地。

2022年，为充分发挥文化交流基地文化引领、文化寻根、文化惠侨的作用，联合文化交流基地、涉侨文化企业、部分海内外媒体30多家单位，创建开放平台---西安市侨界文化交流基地联盟，并已召开联席会议3次，为焕发千年古都的“精气神”做出积极贡献。

近年来，承办“追梦中华•探寻祖脉”海外华文媒体陕西采访行活动和“相约新西安•迈进新时代”侨胞侨领西安行活动3场次，引导央媒、海外媒体、省内媒体等近20家不同层次媒体和60余位侨胞侨领全方位宣传推荐西安，进一步提升西安的影响力。

激发侨智，参政议政展侨姿

充分发挥侨联在政协组织中的界别作用，参与协商和推荐省、市人大归侨侨眷代表，提名侨联界别政协委员人选20人。近年来，组织侨界人大代表和政协委员赴省内外参加各类会议、考察活动7次，累计参加50余人次，考察点位近20个，充分发挥侨界智慧，以侨界代表和委员的身份形成专题调研报告7篇，办理各类提案、议案5个，充分发挥了参政议政作用。

积极参与社会建设，全力支援疫情防控，累计派出党员干部30余人次驰援疫情防控一线，参与10余个社区的疫情防控，人均在抗疫一线服务超过50个昼夜。向侨界发出倡议，多方联系防疫物资，引领广大华侨华人和侨商侨企共捐赠现金和各类防疫物资累计价值1000余万元，充分展现出西安侨界心系国家、抗疫有我的良好风貌。

汇聚各方力量，再启发展新程！西安市侨联将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于侨务工作和群团工作的重要论述，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，落实第十一次全国归侨侨眷代表大会的安排部署，坚持稳中求进工作总基调，聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性，坚持国内工作与海外工作并重、老侨工作与新侨工作并重，深化拓展海外工作、拓展新侨工作，进一步加强基层组织建设、加强基础建设，有效发挥凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益的独特作用，进一步厚植“侨”优势、做好“侨”文章，把广大归侨侨眷和海外侨胞紧密团结在党的周围，踔厉奋发、勇毅前行，守正创新、开拓进取，在全面加快国家中心城市建设步伐中展现侨界新风采，在创新推进中国式现代化西安实践中贡献侨界新力量！