一、部门基本职能
省侨联是中共陕西省委领导的由归侨、侨眷组成的全省性人民团体，是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。其机关主要职责是：
（一）密切联系广大归侨、侨眷和海外侨胞，了解侨情民意，沟通渠道，化解矛盾；加强归侨、侨眷的法制教育和思想道德教育，为国家的改革发展稳定服务。
（二）依法维护归侨、侨眷的合法权益和海外侨胞在国内的正当权益，反映归侨、侨眷、海外侨胞的意见和要求，为各级侨联组织和归侨、侨眷、海外侨胞提供法律咨询服务。
（三）配合有关主管部门做好推荐省人大和省政协中的归侨、侨眷代表、委员的人事安排工作，为他们履行参政议政和民主监督职能提供服务。
（四）研究提出我省侨联工作的方针、规划和计划、组织实施全国侨联和省侨联代表大会、委员会、常委会的决议和决定。
（五）加强侨联组织建设和干部队伍建设，指导各市及基层侨联工作。
（六）积极扶植归侨、侨眷和海外侨胞在省内兴办文教、卫生和其他社会公益事业，促进海外侨胞与祖国进行经济合作和科技交流；引导和协助海外侨胞在省内投资，为归侨、侨眷兴办企事业单位和海外侨胞来陕投资服务。
（七）配合有关部门进一步拓展与台湾同胞的联系渠道，加强同港澳侨团的联系，开展和参与以地缘、血缘、业缘为纽带的侨社团的联系和联谊活动。
（八）宣传党和政府侨务工作方针、政策、宣传归侨、侨眷的先进事迹和海外侨胞回国服务、为国服务的爱国爱乡行动；开展海外文化学术交流，办好侨联负责的侨刊、报社等文化宣传阵地。
（九）承办省委、省政府交办的有关事项。
二、2017年度工作思路、目标和重点
(一)全面落实省侨联深化改革任务。积极做好省侨联深化改革工作，待省侨联方案印发后，根据省委要求，及时制定相关实施细则，厘清责任，狠抓落实，确保该项工作按时间节点稳步推进。同时，指导各市（区）侨联启动深化改革工作。
(二)建设侨联工作新体系。围绕服务经济发展中心工作，打造上下联动、信息互通、平台共建、资源共享的工作体系，进一步调动基层工作积极性，激发活力，体现全省侨联的工作合力，不断为我省社会经济发展提供侨力、侨智资源。建设和维护全省归侨侨眷，祖籍陕西的华侨、华人，海外人才，招商引资等专项数据库；建设与维护新侨创业、进出口贸易、“一带一路”和法律服务等应用信息平台，共同搭建侨联引才引智、招商引资平台，通过主要活动和项目由基层承接，促进工作重心下移，资源向基层倾斜。
(三)大力开展网上工作，创新联系服务形式。创新信息时代开展侨联工作的方式，大力建网、用网、占网。一是建网结网。根据我省情况，建立智慧侨联门户网站，为全省侨联网上联动奠定基础。二是在网上亮出侨联的旗帜，发出侨联的声音，通过“网上侨联”，收集侨界民意、回应侨界诉求，更好地联系服务侨胞，开创“侨联+互联网”的工作新局面。三是建立网络舆情监测研判机制，构建晴朗网络空间。强化网络宣传骨干队伍建设，积极应对网上涉侨问题，持续传播正能量，开展舆论斗争。四是善于运用新兴媒介。建立完善侨联工作者、侨联组织、老归侨、新侨创业、侨商等微信交流群，并积极通过邮件、短信等与国内外广大侨界人士加强沟通联系。
(四)探索建立开放型工作机制。一是提升侨界群众参与度。先进典型由群众推荐，品牌活动请群众一起策划、一起组织，工作业绩由群众评定。建立满意度测评机制，及时听取侨界群众对侨联工作的意见建议，定期开展满意度调查，把考核评价权交到群众手里，并加强评价结果运用。二是引入项目管理机制，吸引兼职干部、志愿者和群众参与侨联工作，扩大社会参与侨联工作的力度。
(五)进一步拓展海外联谊。创新工作机制，扩大海外工作联系面。积极邀请海外侨胞来陕参加公祭黄帝陵活动，并开展相关文化考察交流活动。建立海外侨情信息网络数据库，整合资源。对目前掌握海外侨社团的资源进行梳理，积极联络新的侨社团，对一些重点国家省州的陕西同乡会、商会实现联络全覆盖，力争在一年内，使我会联络的侨社团数量翻一番。适时组团出访“一带一路”沿线国家，广交新朋友。
(六)做好服务大局工作。依托丝博会暨西洽会平台，做好侨商邀请工作，策划招商活动，搭建陕西侨界招商引资平台，建立全省侨联系统招商项目库，把握投资贸易供需情况，有针对性组织推介活动，促进粗放式招商向精准式招商转变。搭建引才引智工作平台，吸引海外人才来陕开展学术和项目交流。
(七)传播三秦文化。通过发挥我省“中国华侨国际文化交流基地”作用，吸引更多海外侨胞和国际友人来陕体验，展示陕西文化独特魅力。结合本地特色，承接中国侨联“亲情中华”、“筑梦丝路”、寻根之旅等活动，增进“一带一路”沿线国家华人对陕西的亲情和友情，举办亲情中华“延安精神照我心”中小学生社会实践活动。加强与外宣、文化、教育、旅游等部门协作，重点在陕籍海外侨胞富集国家和地区开展文化交流，展示三秦文化，讲好陕西故事，增强陕西文化影响力。
三、部门预算单位组成及人员编制情况
省侨联是省委管理的行政单位，省财政一级预算单位。内设办公室、宣传部、联络经济部（权益保障部）3个部室。
现有在职人员30人，经费实行财政全额拨款。其中厅级干部4人，处级干部13人，科级干部12人，工勤人员1人，离休1人，退休12人，人员经费按国家规定的工资福利政策标准核定。
四、部门预算收支说明
（一）2017年收入总计737.18万元，全部为财政拨款737.18万元，
（二）2017年支出预算总计737.18万元，具体是：基本支出463.24万元，包括工资福利支出370.70万元，日常公用经费支出61.32万元，对个人和家庭的补助支出3.47万元，住房公积金27.75万元。项目支出261.94万元。政府采购12万元；共计737.18元。
（三）部门“三公”经费支出情况
1、因公出国境费用为14万元。
2.公务接待费用为2.1万元。
（四）“三公经费”变化的原因分析:
2017年我会：“三公经费”预算16.1万元，其中因公出国境14万元；公务接待费2.1万元；与上年有所下降，下降的原因1、是我会暂时没有公务车辆，2、是近年严格执行中央八项规定以及中央“约法三章”有关要求。3、公务接待费核减了12万多。我会健全各项财务管理制度，规范支出范围，压缩压减不合理开支，确保实际支出和预算支出相吻合。
2017年我会收支预算总计比2016年多了95.89万元。原因是2017年时侨联改革第一年，扩大了工
2017年我会收支预算总计比2016年多了95.89万元。原因是2017年时侨联改革第一年，扩大了工作范围，增加了工作任务.
五、专业名词解释
机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车维护费以及其他费用。（出自财预〔2016〕143号、陕财办预〔2016〕141号文件）
陕西省归国华侨联合会
2017年1月29日
陕公安网备 61010202000287号